國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)章程
1986年10月第二十五屆紅十字國(guó)際大會(huì)修改并通過(guò)

目錄
序言
第一章 總則
第二章 本運(yùn)動(dòng)的成員
第三章 法定機(jī)構(gòu)
第四章 最后條款

國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)章程

序言

紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)聲明：各國(guó)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)、紅十字國(guó)際委員會(huì)和紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)合在一起構(gòu)成了一個(gè)世界性的人道主義運(yùn)動(dòng)，其任務(wù)是防止并減輕無(wú)論發(fā)生在何處的人類疾苦；保護(hù)人的生命和健康；保障人類尊嚴(yán)，尤其是在發(fā)生武裝沖突和其他緊急情況的時(shí)候；為預(yù)防疾病、增進(jìn)健康和社會(huì)福利而工作；鼓勵(lì)志愿服務(wù)，鼓勵(lì)本運(yùn)動(dòng)的成員隨時(shí)做好準(zhǔn)備提供幫助，鼓勵(lì)對(duì)那些需要本運(yùn)動(dòng)保護(hù)和幫助的人持有普遍的同情感。
紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)重申，在履行其職責(zé)時(shí)，本運(yùn)動(dòng)恪守其基本原則：
人道：
國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的本意是要不加歧視地救護(hù)戰(zhàn)地傷員。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面，努力防止并減輕人們的疾苦，不論這種痛苦發(fā)生在什么地方。本運(yùn)動(dòng)的宗旨是保護(hù)人的生命和健康；保障人類尊嚴(yán)；促進(jìn)人與人之間的相互了解、友誼和合作，促進(jìn)持久和平。
公正：
本運(yùn)動(dòng)不因國(guó)籍、種族、宗教信仰、階級(jí)和政治見(jiàn)解而有所歧視，僅根據(jù)需要，努力減輕人們的疾苦，優(yōu)先救濟(jì)困難最緊迫的人。
中立：
為了繼續(xù)得到所有人的信任，本運(yùn)動(dòng)在沖突雙方之間不采取立場(chǎng)，任何時(shí)候也不參與帶有政治、種族、宗教或意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。
獨(dú)立：
本運(yùn)動(dòng)是獨(dú)立的。雖然各國(guó)紅十字會(huì)是本國(guó)政府的人道工作助手并受本國(guó)法律的制約，但必須經(jīng)常保持獨(dú)立，以便任何時(shí)候都能按本運(yùn)動(dòng)的原則行事。
志愿：
本運(yùn)動(dòng)是個(gè)志愿救濟(jì)運(yùn)動(dòng)，絕不期望以任何方式得到利益。
統(tǒng)一：
任何一個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)紅十字會(huì)或紅新月會(huì)。它必須向所有的人開(kāi)放，必須在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展人道主義工作。
普遍：
國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)是世界性的。在運(yùn)動(dòng)中，所有紅會(huì)享有同等地位，負(fù)有同樣責(zé)任和義務(wù)，相互支援。
國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)再次提出：本運(yùn)動(dòng)所信奉的箴言"戰(zhàn)時(shí)行善"和"通過(guò)人道獲得和平"，共同表達(dá)了運(yùn)動(dòng)的理想。
國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)宣告：通過(guò)它的人道主義工作和理想的傳播，本運(yùn)動(dòng)正在促進(jìn)持久和平。和平不僅僅是沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，而且還是各國(guó)和人民之間積極合作。合作應(yīng)以尊重、自由、獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)、平等、人權(quán)為基礎(chǔ)，以公平合理地分配資源，滿足人民需求為基礎(chǔ)。

第一章 總則

第一條定義
1．國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)（簡(jiǎn)稱"運(yùn)動(dòng)"）包括按本章程第四條規(guī)定所承認(rèn)的各國(guó)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)（簡(jiǎn)稱"各國(guó)紅會(huì)"）、紅十字國(guó)際委員會(huì)（簡(jiǎn)稱"國(guó)際委員會(huì)"）和紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱"聯(lián)合會(huì)"）。
2．本運(yùn)動(dòng)的成員除在本章程范圍內(nèi)保持其獨(dú)立外，任何時(shí)候都應(yīng)依照基本原則行事，為完成共同任務(wù)而開(kāi)展各自的工作，并互相合作。
3．本運(yùn)動(dòng)的成員同1929年7月27日或1949年8月12日簽定的日內(nèi)瓦公約締約國(guó)一道參加紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)（簡(jiǎn)稱"國(guó)際大會(huì)"）。
第二條日內(nèi)瓦公約締約國(guó)
1．日內(nèi)瓦公約締約國(guó)遵照公約、本章程以及國(guó)際大會(huì)決議，同本運(yùn)動(dòng)的成員合作。
2．每一締約國(guó)均應(yīng)敦促在其領(lǐng)土上建立國(guó)家紅會(huì)，并鼓勵(lì)其發(fā)展。
3．所有國(guó)家，特別是已承認(rèn)了在本國(guó)建立的國(guó)家紅會(huì)的國(guó)家，應(yīng)盡可能支持本運(yùn)動(dòng)成員工作；本運(yùn)動(dòng)的成員也將根據(jù)各自的章程，盡可能地支持各國(guó)的人道主義活動(dòng)。
4．任何時(shí)候各國(guó)都應(yīng)尊重本運(yùn)動(dòng)的成員信守其基本原則。
5．本運(yùn)動(dòng)的成員對(duì)本章程之貫徹應(yīng)不影響各國(guó)之主權(quán)，還須對(duì)國(guó)際人道主義法的各項(xiàng)條款給予應(yīng)有的尊重。

第二章 本運(yùn)動(dòng)的成員

第三條各國(guó)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)
1．各國(guó)紅會(huì)系本運(yùn)動(dòng)的基本成員和重要力量。它們依據(jù)自身的章程和本國(guó)立法從事符合本運(yùn)動(dòng)的任務(wù)和基本原則的人道主義活動(dòng)。各國(guó)紅會(huì)支持政府當(dāng)局為滿足各自國(guó)家人民的需要而開(kāi)展的人道主義工作。
2．在國(guó)內(nèi)，各國(guó)紅會(huì)是獨(dú)立自主的全國(guó)性團(tuán)體，為其志愿工作者和專職人員的活動(dòng)提供了一個(gè)必不可少的組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)開(kāi)展有益于社會(huì)的教育、衛(wèi)生和社會(huì)福利等方面的活動(dòng)，各國(guó)紅會(huì)與政府當(dāng)局在預(yù)防疾病、增進(jìn)健康、減輕人類疾苦等方面合作。
同政府當(dāng)局一道，各國(guó)紅會(huì)組織緊急救濟(jì)活動(dòng)和其他活動(dòng)，救助日內(nèi)瓦公約規(guī)定的武裝沖突受難者、自然災(zāi)害的災(zāi)民，以及遭受其他災(zāi)害需要救助的災(zāi)民。
它們傳播并幫助政府傳播國(guó)際人道主義法。在這方面各國(guó)紅會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)。它們宣傳本運(yùn)動(dòng)的原則和理想，并協(xié)助也在宣傳這些原則和理想的政府。它們還與政府合作，確保國(guó)際人道主義法得到尊重，保護(hù)紅十字與紅新月標(biāo)志。
3．在國(guó)際上，各國(guó)紅會(huì)在資源允許的范圍內(nèi)，救助日內(nèi)瓦公約規(guī)定的武裝沖突受難者和自然災(zāi)害以及其他災(zāi)害的災(zāi)民。這類救濟(jì)可以是服務(wù)和人員的方式，也可以是物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)和追義的方式，并應(yīng)通過(guò)有關(guān)國(guó)家紅會(huì)、國(guó)際委員會(huì)或聯(lián)合會(huì)提供。
只要辦得到，各國(guó)紅會(huì)應(yīng)為需要援助的紅會(huì)的發(fā)展工作做出貢獻(xiàn)，以便加強(qiáng)整個(gè)運(yùn)動(dòng)的力量。
本運(yùn)動(dòng)成員間的國(guó)際援助，將依照章程第五條和第六條進(jìn)行協(xié)調(diào)。接受這種援助的一國(guó)紅會(huì)，需在本國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并應(yīng)視情況征得國(guó)際委員會(huì)和聯(lián)合會(huì)的同意。
4．為了完成這些任務(wù)，各國(guó)紅會(huì)招聘、培訓(xùn)和派遣執(zhí)行任務(wù)所需的人員。各國(guó)紅會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)每個(gè)人，特別是青年人參與該會(huì)的工作。
5．根據(jù)聯(lián)合會(huì)章程，各國(guó)紅會(huì)有義務(wù)支援聯(lián)合會(huì)的工作，如有可能，它們應(yīng)志愿支援國(guó)際委員會(huì)的人道主義活動(dòng)。
第四條承認(rèn)各國(guó)紅會(huì)的條件
一個(gè)國(guó)家的紅會(huì)如欲得到第五條第2節(jié)（2）款的承認(rèn)，須具備下列條件：
1．它應(yīng)建立在一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家領(lǐng)土上，而且改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約已在該國(guó)生效。
2．是該國(guó)唯一的全國(guó)性的紅十字會(huì)或紅新月會(huì)，并由一個(gè)中央機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；在與本運(yùn)動(dòng)的其他成員交往時(shí)，中央機(jī)構(gòu)是唯一有資格代表該會(huì)的。
3．本國(guó)合法政府已依照日內(nèi)瓦公約和國(guó)家立法正式承認(rèn)它為志愿救護(hù)團(tuán)體，擔(dān)任政府當(dāng)局的人道主義工作助手。
4．具有獨(dú)立的地位，從而得以按照本運(yùn)動(dòng)的基本原則進(jìn)行活動(dòng)。
5．采用日內(nèi)瓦公約規(guī)定的紅十字或紅新月為其名稱和標(biāo)志。
6．組織機(jī)構(gòu)應(yīng)能便于履行該會(huì)章程所確定的任務(wù)，并在乎時(shí)就做好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生武裝沖突，應(yīng)能履行公約所規(guī)定的法定任務(wù)。
7．該會(huì)活動(dòng)須遍及本國(guó)領(lǐng)土。
8．在吸收志愿工作者和專職工作人員時(shí)，不得考慮種族、性別、階級(jí)、宗教和政治見(jiàn)解。
9．嚴(yán)守本章程，愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)本運(yùn)動(dòng)各成員的友誼，并與本運(yùn)動(dòng)各成員合作。
10．尊重本運(yùn)動(dòng)的基本原則，以國(guó)際人道主義法指導(dǎo)其活動(dòng)。
第五條紅十字國(guó)際委員會(huì)
1．國(guó)際委員會(huì)1863年成立于日內(nèi)瓦。它得到日內(nèi)瓦公約和歷屆紅十字國(guó)際大會(huì)的正式承認(rèn)，是一個(gè)獨(dú)立的人道主義團(tuán)體，具有合法地位。委員從瑞士公民中互選產(chǎn)生。
2．根據(jù)該委員會(huì)的章程，國(guó)際委員會(huì)的職責(zé)主要是：
（l）維護(hù)并宣傳本運(yùn)動(dòng)的基本原則，即人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿、統(tǒng)一和普遍；
（2）承認(rèn)會(huì)約第四條所規(guī)定的承認(rèn)條件的任何新成立或改組的國(guó)家紅會(huì)，并通告其他國(guó)家紅會(huì)；
（3）承擔(dān)日內(nèi)瓦公約所賦予的任務(wù)，為忠實(shí)執(zhí)行適用于武裝沖突的國(guó)際人道主義法而努力，并受理有關(guān)違反該法的訴訟；
（4）作為特別在國(guó)際和其他武裝沖突以及內(nèi)亂時(shí)進(jìn)行人道主義工作的中立團(tuán)體，應(yīng)始終致力于保護(hù)和救助受此類沖突與其直接結(jié)果影響的軍人和平民中的受難人員；
（5）確保日內(nèi)瓦公約規(guī)定的中央查人局工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
（6）考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，應(yīng)與各國(guó)紅會(huì)、軍民醫(yī)療單位以及其他有關(guān)當(dāng)局合作，致力于訓(xùn)練醫(yī)務(wù)人員和準(zhǔn)備醫(yī)療器械；
（7）為了解和傳播適用于武裝沖突的國(guó)際人道主義法知識(shí)而努力工作，并為發(fā)展該法做好準(zhǔn)備；
（8）執(zhí)行國(guó)際大會(huì)委托的工作。
3．國(guó)際委員會(huì)可以其特殊中立和獨(dú)立團(tuán)體以及中間人的身份，對(duì)屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)人道主義性質(zhì)的工作采取主動(dòng)行動(dòng)，并考慮需要此類團(tuán)體研究的一切問(wèn)題。
4.（1）國(guó)際委員會(huì)應(yīng)與各國(guó)紅會(huì)保持密切聯(lián)系。經(jīng)取得同意，國(guó)際委員會(huì)將與各國(guó)紅會(huì)就共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行合作，例如，武裝沖突時(shí)的準(zhǔn)備工作，尊重、發(fā)展、批準(zhǔn)日內(nèi)瓦公約，宣傳基本原則和國(guó)際人道主義法。
（2）如發(fā)生本條第2節(jié)（4）款提及的并需要協(xié)調(diào)來(lái)自其他國(guó)家紅會(huì)的援助的情況，國(guó)際委員會(huì)應(yīng)和該國(guó)紅會(huì)或有關(guān)國(guó)家合作，根據(jù)與聯(lián)合會(huì)締結(jié)的協(xié)議協(xié)調(diào)此類援助。
5．在本章程范圍內(nèi)，并根據(jù)第三、第六和第七條的規(guī)定，國(guó)際委員會(huì)和聯(lián)合會(huì)將就共同關(guān)心的問(wèn)題保持密切聯(lián)系。
6．國(guó)際委員會(huì)亦應(yīng)同各國(guó)政府當(dāng)局及其認(rèn)為對(duì)其工作有助的任何國(guó)家的或國(guó)際的機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
第六條紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)
1．紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)由各國(guó)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)組成。遵照自己的章程進(jìn)行活動(dòng)。享有法人團(tuán)體應(yīng)有的一切權(quán)利和義務(wù)。
2．聯(lián)合會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的人道主義組織，其性質(zhì)是非政府、非政治、非種族、非教扼的。
3．聯(lián)合會(huì)的宗旨是經(jīng)常激勵(lì)、鼓舞、便利和促進(jìn)各國(guó)紅會(huì)所從事的各種各樣的人道主義活動(dòng)，目的在于防止并減輕人類疾苦，從而為維護(hù)和促進(jìn)世界和平作出貢獻(xiàn)。
4．為了實(shí)現(xiàn)第3節(jié)所定的宗旨并以本運(yùn)動(dòng)的基本原則和國(guó)際大會(huì)決議為依據(jù)，參照本章程第三、第五和第七各條的規(guī)定，聯(lián)合會(huì)在本章程范圍內(nèi)并以其自身章程為依據(jù)，特別有以下職責(zé)；
（l）作為各國(guó)紅會(huì)之間聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)各國(guó)紅會(huì)的要求向它們提供幫助；
（2）鼓勵(lì)和促進(jìn)在所有國(guó)家建立和發(fā)展獨(dú)立并獲承認(rèn)的國(guó)家紅會(huì)；
（3）采用一切可能的方法向所有災(zāi)民提供救濟(jì)；
（4）在災(zāi)害救濟(jì)準(zhǔn)備、救濟(jì)活動(dòng)的組織及其實(shí)施等方面向國(guó)家紅會(huì)提供援助；
（5）根據(jù)國(guó)際大會(huì)通過(guò)的《紅十