中共鹽城市委關(guān)于大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊(duì)伍 加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)氛圍的意見
（2021年8月17日）
習(xí)近平總書記號(hào)召，“只要堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定奮斗意志、堅(jiān)定恒心韌勁，平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，每名黨員都能夠在民族復(fù)興的偉業(yè)中為黨和人民建功立業(yè)”?！翱吹贸觥本褪瞧匠r(shí)候要有“先鋒隊(duì)”的樣子，敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干，一言一行講黨性，一舉一動(dòng)作表率，發(fā)揮好先鋒模范作用；“站得出”就是關(guān)鍵時(shí)刻要有“主心骨”的風(fēng)范，不怕風(fēng)吹雨打、不怕千難萬(wàn)險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗、走在前列，當(dāng)好改革攻堅(jiān)者、發(fā)展領(lǐng)路人、群眾帶頭人；“豁得出”就是危難關(guān)頭要有“頂梁柱”的擔(dān)當(dāng)，不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，沖在一線、敢打硬仗，以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言。
“看得出、站得出、豁得出”是在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的、人民群眾直接感受得到的。黨員干部只有將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求始終牢記于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，心無(wú)旁騖干事業(yè)、心系群眾建功業(yè)。當(dāng)前，在推動(dòng)鹽城向海發(fā)展的火熱實(shí)踐中，就是要牢記初心使命、突出事業(yè)為上，樹立鐵一樣的堅(jiān)定信念、涵養(yǎng)海一樣的開闊胸襟、激發(fā)火一樣的奮斗激情，以實(shí)際行動(dòng)讓老區(qū)人民的日子越過(guò)越紅火。具體來(lái)說(shuō)，就是要真正做到謀事講政治，堅(jiān)決把政治要求挺在前面，把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)在開展工作的全過(guò)程各方面，以人民為中心扎實(shí)工作；干事有激情，想干事、肯干事，有銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣；做事高標(biāo)準(zhǔn)，富有戰(zhàn)略眼光和專業(yè)思維，看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)，行動(dòng)快、效果好；處事能堅(jiān)韌，持之以恒、綿綿用力、久久為功，以“無(wú)我”的境界彰顯“有我”的作為；遇事敢擔(dān)當(dāng)，遇到困難不退縮、遇到問(wèn)題不躲閃、遇到矛盾不回避，敢于攻堅(jiān)克難，扛得了重活、打得了硬仗；成事守規(guī)矩，注重風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，以過(guò)硬的作風(fēng)形象充分凝聚起譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)現(xiàn)代化篇章的強(qiáng)勁合力。
為認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要思想和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，積極適應(yīng)推進(jìn)鹽城“向海發(fā)展、賦能未來(lái)”的新形勢(shì)新要求，推動(dòng)全市干部隊(duì)伍精神狀態(tài)、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)、工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的飛躍，現(xiàn)就大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊(duì)伍，加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提出如下意見。
一、堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng)，以狀態(tài)提振促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)。
?用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向，用一賢人則群賢畢至、見賢思齊就蔚然成風(fēng)。
1.大力選用政治站位高、工作標(biāo)準(zhǔn)高的干部
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化選人用人政治把關(guān)，細(xì)化深化政治體檢，大力選用政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的干部，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省市委決策部署態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力的干部，謀事干事成事有政治高度、重政治影響、講政治效果的干部，堅(jiān)決將政治上不合格的“兩面人”擋在門外。堅(jiān)持從具體行動(dòng)中看政治表現(xiàn)，大力選用胸懷寬廣、視野開闊、具有戰(zhàn)略思維的干部，專業(yè)素養(yǎng)高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的干部，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)干部跳出鹽城看鹽城，自覺把鹽城發(fā)展放在全國(guó)全省、長(zhǎng)三角中心區(qū)城市的大局中來(lái)謀劃，以新思維解決新問(wèn)題、新要求落實(shí)新任務(wù)、新舉措開創(chuàng)新局面，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省前列。
2.大力選用擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、拼搏意識(shí)強(qiáng)的干部
緊扣扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命、瞄準(zhǔn)省委賦予鹽城的目標(biāo)定位，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏的鮮明導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài)作為知事識(shí)人的重要方面，積極選用把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、有擔(dān)當(dāng)“寬肩膀”的干部，遇到挫折撐得住、關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米 ⒂胸?fù)重“鐵肩膀”的干部，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)干部破除守成思想，闖出“舒適區(qū)”、力戒“溫吞水”，以實(shí)干實(shí)效交出滿意“答卷”。
3.大力選用爭(zhēng)先闖勁足、工作韌勁足的干部
自覺克服“差不多、過(guò)得去、還可以”的“平庸心態(tài)”，堅(jiān)決杜絕“等待觀望、照搬照抄”的“懈怠心理”，牢固樹立面對(duì)落后敢于爭(zhēng)先、面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敢于拼搏的工作導(dǎo)向，大力選用敢為人先、敢于亮劍、敢涉險(xiǎn)灘、敢闖新路的干部，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)干部勇蹚深水區(qū)、敢闖無(wú)人區(qū)，在攻堅(jiān)克難中奮力前行、在追趕跨越中實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持既看“闖勁”、又看“韌勁”，全面歷史辯證地看待干部，大力選用經(jīng)歷過(guò)基層鍛煉、關(guān)鍵崗位歷練、重大斗爭(zhēng)一線磨煉的干部，具有“釘釘子”精神、恒心足韌勁強(qiáng)、心態(tài)好表現(xiàn)好的干部，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)干部涵養(yǎng)“功成不必在我”的大格局，增強(qiáng)“成功必定有我”的使命感，干實(shí)事、出實(shí)招、講實(shí)情、求實(shí)效，真抓實(shí)干、埋頭苦干、緊張快干、勤奮巧干，一錘接著一錘敲、一件接著一件干，凝心聚力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
4.大力選用發(fā)展實(shí)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)好的干部
堅(jiān)持為發(fā)展配干部、以實(shí)績(jī)論英雄，在改革發(fā)展穩(wěn)定的“主戰(zhàn)場(chǎng)”搭建更多實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，讓干部實(shí)干爭(zhēng)先鋒、賽場(chǎng)比作為。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大目標(biāo)任務(wù)綜合考核成果運(yùn)用力度，真正把“帽子”戴到有實(shí)績(jī)的人“頭上”、“鏡子”照到做虛功的人“臉上”、“板子”打到報(bào)假賬的人“身上”，以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，選拔任用干部既看當(dāng)年的成果，又看往年的基礎(chǔ)；既看看得見摸得著的“顯績(jī)”，又看打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”；既看推動(dòng)改革發(fā)展的力度，又看服務(wù)基層群眾的溫度；既看敢闖敢拼的魄力，又看恪守規(guī)矩的定力，切實(shí)把有實(shí)績(jī)出實(shí)效、作風(fēng)好口碑好的干部及時(shí)使用起來(lái)。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實(shí)績(jī)特別突出的干部，要打破常規(guī)、大膽使用，破除隱形臺(tái)階，克服論資排輩，將“誰(shuí)有本事誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)有潛力誰(shuí)干、誰(shuí)能干成誰(shuí)上”的導(dǎo)向立得更加鮮明。
二、聚焦素能提升，以系統(tǒng)培養(yǎng)促進(jìn)全面成長(zhǎng)。
堅(jiān)持激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力、加強(qiáng)教育培訓(xùn)外部助力、融入基層實(shí)踐厚植實(shí)力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部克服本領(lǐng)恐慌、爭(zhēng)當(dāng)行家里手。
1.突出政治建設(shè)“首位度”
在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)用力，突出以上率下，組織實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻體悟“九個(gè)必須”根本要求，全面系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)思考悟，真正做到對(duì)黨的信仰無(wú)比堅(jiān)定、對(duì)黨的歷史無(wú)比珍惜、對(duì)黨的事業(yè)無(wú)比自信，內(nèi)化為思想認(rèn)同，外化為行動(dòng)自覺。
2.錘煉能為善為“硬本領(lǐng)”
大力推進(jìn)干部專業(yè)化能力提升工程，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題，聚焦中央和省、市委重大決策部署，突出“向海發(fā)展、賦能未來(lái)”，分層分類抓好專業(yè)化培訓(xùn)，幫助干部掌握幾把“刷子”、練好幾門“硬功”，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，堅(jiān)決克服研究工作“不會(huì)不懂”、破解難題“心虛腿軟”。突出需求導(dǎo)向、改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”并重，集成優(yōu)質(zhì)資源，用好線上線下載體，加大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作、城建規(guī)劃等新知識(shí)新技能培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。制度化規(guī)范化常態(tài)化推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，讓實(shí)踐豐富的人講“實(shí)踐”、專業(yè)過(guò)硬的人講“專業(yè)”、擔(dān)當(dāng)有為的人講“擔(dān)當(dāng)”，促進(jìn)“干部教、教干部”互動(dòng)循環(huán)，營(yíng)造人人講業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
3.投身發(fā)展一線“壯筋骨”
堅(jiān)持“人在事上練，刀在石上磨”，把火熱的發(fā)展一線作為干部增長(zhǎng)見識(shí)的大課堂，磨礪才干的練兵場(chǎng)，砥礪作風(fēng)的磨刀石。遵循不同領(lǐng)域、不同行業(yè)干部成長(zhǎng)規(guī)律，把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、疫情防控等重點(diǎn)工作、重大斗爭(zhēng)一線，作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。綜合運(yùn)用“調(diào)、掛、派”等多種方式，加大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)之間干部交流力度，積極推薦有專業(yè)背景的優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、掛職任職，每年挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到基層一線壓擔(dān)培養(yǎng)，讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。
三、突出嚴(yán)管厚愛，以組織擔(dān)當(dāng)促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)。
以關(guān)心關(guān)愛滋養(yǎng)激情干事的勇氣，以真管真嚴(yán)涵養(yǎng)干凈干事的定力。
1.真誠(chéng)關(guān)懷，讓有為者有位
選人用人注重“五個(gè)一起研判”，即市直部門和縣（市、區(qū)）干部一起研判、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部一起研判、專業(yè)型和綜合管理型干部一起研判、市管和市委協(xié)管干部一起研判、不同年齡段干部一起研判，拓寬視野選人，不拘一格用人。對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)水平高的干部，要打破機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人才流動(dòng)限制，確保做到才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。對(duì)長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的干部，要更多關(guān)注、更多照顧，讓他們有干頭、有勁頭、有奔頭。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)情形，對(duì)干部在改革中的探索、工作中的失誤，能容則容、應(yīng)容盡容，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
2.真情關(guān)愛，讓實(shí)干者實(shí)惠
持續(xù)為基層減負(fù)，更大力度精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、控減會(huì)議活動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)范督查考核創(chuàng)建活動(dòng)，叫?！昂圹E主義”、防止“責(zé)任甩鍋”、糾正“問(wèn)責(zé)走樣”、力戒“洗碗效應(yīng)”，推動(dòng)形成層層提效能、人人重落實(shí)的“乘數(shù)效應(yīng)”。經(jīng)常性開展談心談話，傾聽訴求、溝通思想、加油鼓勁，對(duì)長(zhǎng)期承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、遇到生活困難、產(chǎn)生思想包袱等情形的干部，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)、提供個(gè)性幫助，以一點(diǎn)一滴的關(guān)心、一枝一葉的用心，讓干部感到組織的溫情暖心。健全干部待遇保障機(jī)制，推動(dòng)建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)年度考核優(yōu)秀等次單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)好職務(wù)職級(jí)并行、調(diào)任轉(zhuǎn)任、帶薪休假、療休養(yǎng)、體檢等政策制度，完善異地交流任職干部生活保障措施，讓干部免除后顧之憂、安心干事創(chuàng)業(yè)。
3.真正嚴(yán)管，讓無(wú)私者無(wú)畏
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”要求，把日常管理和重點(diǎn)管理貫通起來(lái)，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來(lái)，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建全過(guò)程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督體系，嚴(yán)肅批評(píng)犯錯(cuò)誤者，嚴(yán)肅處理有問(wèn)題者。對(duì)干部選拔任用等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信訪舉報(bào)，依規(guī)依紀(jì)依法，快查快辦快結(jié)。按照規(guī)定澄清不實(shí)舉報(bào)，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，讓誣告陷害者付出代價(jià)，堅(jiān)決防止“干事的在拼、不干的在評(píng)”，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營(yíng)造良好政治生態(tài)。