第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鹽城市紅十字會(huì)人道救助金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人道救助金”）管理，適應(yīng)紅十字事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中國(guó)紅十字會(huì)人道基金管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 人道救助金是鹽城市紅十字會(huì)設(shè)立用于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，旨在支持紅十字會(huì)開(kāi)展救助災(zāi)民、救助傷病人員和其他弱勢(shì)群體，提高救援救助能力，充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域的政府助手作用。
第三條 人道救助金的管理和使用，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、規(guī)范高效的原則。
第二章 人道救助金的來(lái)源
第四條 人道救助金主要來(lái)源：
（一）開(kāi)展“人道萬(wàn)人捐”活動(dòng)的捐款；
（二）捐贈(zèng)人指定向人道救助金的捐贈(zèng)；
（三）捐贈(zèng)人向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)；
（四）組織的義演、義賣(mài)等活動(dòng)的收入；
（五）財(cái)政及有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)撥款或資助；
（六）救助金增值收入；
（七）其他收入。
第三章 人道救助金的用途
第五條 人道救助金的主要用途：
人道救助金主要用于鹽城市內(nèi)開(kāi)展救災(zāi)、救助和支持發(fā)展紅十字事業(yè)的公益項(xiàng)目。
?。ㄒ唬╅_(kāi)展對(duì)發(fā)生的重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共事件提供緊急人道救援；
（二）開(kāi)展與救災(zāi)、救助、救護(hù)工作相關(guān)的公益項(xiàng)目；
（三）開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)以及艾滋病宣傳教育項(xiàng)目等人道救助工作；
（四）支持人道救助方面的能力建設(shè)，包括救援隊(duì)建設(shè)、招募和培訓(xùn)志愿人員、購(gòu)置救災(zāi)救助設(shè)備、建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施等；
（五）根據(jù)上級(jí)紅十字會(huì)呼吁，支持鹽城市外重大自然災(zāi)害的救援救助工作；
（六）開(kāi)展人道救助金募集活動(dòng)必要的支出。
第六條 人道救助金的使用必須符合中國(guó)紅十字會(huì)的宗旨，堅(jiān)持工作需要和量入為出的原則，嚴(yán)格把關(guān)，提高使用效益。其中專(zhuān)項(xiàng)和定向捐款應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)者的意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用。
第四章 人道救助金的管理
第七條 鹽城市紅十字會(huì)理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）負(fù)責(zé)審定（審議）人道救助金的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；鹽城市紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)是人道救助金的管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向常務(wù)理事會(huì)提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
第八條 鹽城市紅十字會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部具體負(fù)責(zé)人道救助金項(xiàng)目的申請(qǐng)、實(shí)施等工作；鹽城市紅十字會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)人道救助金的會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作，每月向鹽城市紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員報(bào)告收支情況。
第九條 人道救助金申請(qǐng)使用根據(jù)鹽城市自然災(zāi)害和社會(huì)救助實(shí)際需要提出工作方案和資金使用計(jì)劃，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)研究，同時(shí)按照“三重一大”事項(xiàng)規(guī)定程序?qū)徟?。?jīng)批準(zhǔn)后，鹽城市紅十字會(huì)辦公室會(huì)同賑濟(jì)救護(hù)部實(shí)施具體相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第十條 使用人道救助金開(kāi)展救災(zāi)救助等相關(guān)工作所產(chǎn)生的符合規(guī)定的管理成本，原則上不超過(guò)當(dāng)年項(xiàng)目支出總額的4%，管理成本主要包括活動(dòng)組織、志愿者費(fèi)用以及審計(jì)、評(píng)估督導(dǎo)費(fèi)用等。
第十一條 依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，實(shí)現(xiàn)人道救助金的保值增值。
第十二條 人道救助金單獨(dú)設(shè)立賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占。
第五章 人道救助金的監(jiān)督
第十三條 人道救助金的管理和使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)相關(guān)規(guī)定。
第十四條 建立健全信息公開(kāi)制度，規(guī)范信息發(fā)布，在鹽城市紅十字會(huì)官網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公布人道救助金的收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 每年聘請(qǐng)有公信力依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)人道救助金的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果向理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告，并向社會(huì)公布。
第十六條 人道救助金的收入和使用情況依法接受人民政府審計(jì)、民政部門(mén)的監(jiān)督。
第十七條 執(zhí)行委員會(huì)每年向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告人道救助金的使用情況，接受理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。
第六章 附 則
第十八條 本辦法經(jīng)鹽城市紅十字會(huì)第六屆理事會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)施行，向社會(huì)公告并報(bào)鹽城市財(cái)政局、鹽城市審計(jì)局、鹽城市民政局備案。
第十九條 本辦法由鹽城市紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 原《鹽城市紅十字會(huì)人道救助金使用管理辦法》同時(shí)廢止。