(2019年9月3日中國(guó)紅十字會(huì)第十一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展中國(guó)特色紅十字事業(yè),依照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,制定本章程。
第二條 中國(guó)紅十字會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的成員。
第三條 中國(guó)紅十字會(huì)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)展人道救助,真心關(guān)愛(ài)群眾,努力為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福,為全面建成小康社會(huì)、把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
第四條 中國(guó)紅十字會(huì)以弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)精神,保護(hù)人的生命和健康,維護(hù)人的尊嚴(yán),促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。
第五條 中國(guó)紅十字會(huì)遵守國(guó)家憲法和法律,遵循國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿服務(wù)、統(tǒng)一、普遍的原則,依照中國(guó)批準(zhǔn)或者加入的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)、《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和本章程,獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
第六條 中國(guó)紅十字會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重的原則參加國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng),發(fā)展同有關(guān)國(guó)際組織和各國(guó)紅十字會(huì)或紅新月會(huì)的友好合作關(guān)系。參與國(guó)際人道援助,促進(jìn)民心相通,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮獨(dú)特作用。
第七條 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)(簡(jiǎn)稱總會(huì))具有社會(huì)團(tuán)體法人資格,對(duì)外代表中國(guó)紅十字會(huì),對(duì)內(nèi)指導(dǎo)全國(guó)紅十字會(huì)的工作,會(huì)址設(shè)在北京。地方各級(jí)紅十字會(huì)、行業(yè)紅十字會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,各級(jí)紅十字會(huì)會(huì)址設(shè)在同級(jí)政府所在地。
地方各級(jí)紅十字會(huì)和全國(guó)性行業(yè)紅十字會(huì)是中國(guó)紅十字會(huì)的分會(huì)。上級(jí)紅十字會(huì)指導(dǎo)下級(jí)紅十字會(huì)的工作,下級(jí)紅十字會(huì)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告重要事項(xiàng)。下級(jí)紅十字會(huì)主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽(tīng)取上一級(jí)紅十字會(huì)的意見(jiàn)。
第八條 縣級(jí)以上紅十字會(huì)機(jī)關(guān)工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。
第九條 各級(jí)紅十字會(huì)依法開(kāi)展與自己職責(zé)有關(guān)的活動(dòng),接受人民政府的支持、資助和監(jiān)督。
第十條 縣級(jí)以上紅十字會(huì)對(duì)為紅十字事業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)的集體、紅十字會(huì)工作人員、會(huì)員、志愿者、捐贈(zèng)者以及社會(huì)各界人士給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)為紅十字事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)者,按有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二章 職責(zé)與權(quán)利
第十一條 紅十字會(huì)在和平時(shí)期履行下列職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》;
(二)開(kāi)展備災(zāi)救災(zāi)工作。制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;儲(chǔ)備救災(zāi)物資,建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施;在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中,開(kāi)展救護(hù)和救助工作;根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,由總會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁,依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng);地方各級(jí)紅十字會(huì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)出呼吁,依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng);及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助,參與災(zāi)后重建。
(三)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳、普及、培訓(xùn);在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和人群中開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),組織群眾參加意外傷害和自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);提高應(yīng)急條件下的應(yīng)急救助能力和水平;
(四)建設(shè)和管理中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù);開(kāi)展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳動(dòng)員、組織工作;
(五)開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳推動(dòng)工作,與各級(jí)人民政府共同對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(六)開(kāi)展社會(huì)救助及相關(guān)服務(wù)工作。對(duì)易受損人群進(jìn)行救助,為困難群眾提供服務(wù);在社區(qū)、農(nóng)村中建立紅十字服務(wù)站,開(kāi)展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動(dòng);開(kāi)展幫助尋找失散親人、重建家庭聯(lián)系等其他人道服務(wù)工作;
(七)依法開(kāi)展和推動(dòng)遺體、器官(組織)捐獻(xiàn)工作;開(kāi)展艾滋病預(yù)防控制宣傳和教育、關(guān)心愛(ài)護(hù)艾滋病病毒感染者、患者及其他人道救助工作;
(八)組織開(kāi)展紅十字青少年工作;
(九)組織開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)工作;
(十)宣傳國(guó)際人道法、紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則,總會(huì)承擔(dān)中國(guó)國(guó)際人道法國(guó)家委員會(huì)秘書(shū)處的日常工作;
(十一)依法開(kāi)展募捐活動(dòng);在公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱并進(jìn)行管理;依照法律法規(guī)自主處分募捐款物;
(十二)興辦符合紅十字會(huì)宗旨的公益事業(yè);
(十三)參加國(guó)際人道救援工作;開(kāi)展與國(guó)際紅十字組織和各國(guó)紅十字會(huì)或紅新月會(huì)及其他國(guó)際組織的交流與合作;
(十四)完成人民政府委托事宜。
第十二條 依據(jù)日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū),紅十字會(huì)在戰(zhàn)時(shí)和武裝沖突時(shí)期履行下列職責(zé):
(一)組織紅十字救護(hù)隊(duì),參與戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù);
(二)在武裝部隊(duì)中依法協(xié)助開(kāi)展傳染病的防治工作;
(三)對(duì)戰(zhàn)區(qū)平民進(jìn)行救助;
(四)協(xié)助戰(zhàn)俘、被監(jiān)禁者及難民與家人取得聯(lián)系,轉(zhuǎn)交錢(qián)物,并為此建立必要的通信渠道;
(五)參與探視和見(jiàn)證交換戰(zhàn)俘。
第十三條 執(zhí)行人道主義救助任務(wù)的紅十字會(huì)工作人員,受日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行救援、救助、救護(hù)職責(zé)。
第十四條 在戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中,執(zhí)行救援、救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資和交通工具依法享有優(yōu)先通行的權(quán)利。
第十五條 紅十字會(huì)興辦的與宗旨相符的公益事業(yè)享受?chē)?guó)家給予的扶持,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受稅收減免政策。
第十六條 紅十字會(huì)依法進(jìn)行募捐活動(dòng)。紅十字會(huì)接受的國(guó)(境)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的救災(zāi)物資,享受?chē)?guó)家有關(guān)減稅、免稅政策。有關(guān)部門(mén)優(yōu)先安排運(yùn)輸和辦理有關(guān)放行手續(xù)。
第十七條 紅十字會(huì)開(kāi)展活動(dòng)和宣傳工作,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)積極支持。
第十八條 紅十字會(huì)及其工作人員,要依法履行職責(zé),堅(jiān)決反對(duì)腐敗和一切違法行為,凡違反《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和有關(guān)法律法規(guī)的,要依法承擔(dān)責(zé)任。
第三章 會(huì) 員
第十九條 中華人民共和國(guó)公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,遵守《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,承認(rèn)本章程,可以自愿參加中國(guó)紅十字會(huì)。
第二十條 紅十字會(huì)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員。
公民以個(gè)人身份加入紅十字會(huì)的為個(gè)人會(huì)員,在校學(xué)生加入紅十字會(huì)的為紅十字青少年會(huì)員;機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及有關(guān)團(tuán)體加入紅十字會(huì)的為團(tuán)體會(huì)員。
第二十一條 個(gè)人入會(huì)由本人自愿申請(qǐng),經(jīng)所在地紅十字會(huì)基層組織批準(zhǔn),報(bào)縣級(jí)以上紅十字會(huì)備案,發(fā)給會(huì)員證,成為紅十字會(huì)會(huì)員。對(duì)紅十字事業(yè)做出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上紅十字會(huì)可以直接吸收為會(huì)員。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及有關(guān)團(tuán)體加入紅十字會(huì),須提出書(shū)面申請(qǐng),由縣級(jí)以上紅十字會(huì)批準(zhǔn),發(fā)給證書(shū)和標(biāo)牌,成為紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員;團(tuán)體會(huì)員單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)紅十字會(huì)工作。
第二十二條 對(duì)中國(guó)紅十字事業(yè)做出貢獻(xiàn)的中外人士,可由縣級(jí)以上紅十字會(huì)批準(zhǔn),授予同級(jí)紅十字會(huì)榮譽(yù)會(huì)員稱號(hào)。
第二十三條 會(huì)員的權(quán)利:
(一)參加紅十字會(huì)的有關(guān)活動(dòng)、會(huì)議及專業(yè)培訓(xùn);
(二)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)對(duì)紅十字會(huì)工作提出建議和批評(píng);
(四)佩戴紅十字標(biāo)志;
(五)有退會(huì)的自由。
團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利由該單位法定代表人行使。
第二十四條 會(huì)員的義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》;傳播國(guó)際人道法和紅十字運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí);
(二)遵守《中國(guó)紅十字會(huì)章程》;
(三)完成紅十字會(huì)交辦的任務(wù);
(四)維護(hù)紅十字會(huì)的合法權(quán)益;
(五)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。
第二十五條 會(huì)員退會(huì),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核,收回會(huì)員證及標(biāo)牌;個(gè)人會(huì)員退會(huì)的,需報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。
會(huì)員有下列情況之一視為自動(dòng)退會(huì):
(一)連續(xù)兩年不參加紅十字會(huì)活動(dòng);
(二)連續(xù)兩年不繳納會(huì)費(fèi);
(三)團(tuán)體會(huì)員法人撤銷、合并、解散。
第四章 紅十字志愿者
第二十六條 中外人士,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,遵守中國(guó)法律、法規(guī),不計(jì)報(bào)酬,均可參加紅十字志愿服務(wù),經(jīng)過(guò)申請(qǐng),成為紅十字志愿者。
第二十七條 縣級(jí)以上紅十字會(huì)為紅十字志愿者和紅十字志愿服務(wù)組織的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu);紅十字會(huì)基層組織和志愿服務(wù)組織經(jīng)縣級(jí)以上紅十字會(huì)授權(quán),在其職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展紅十字志愿者注冊(cè)工作。
第二十八條 紅十字會(huì)應(yīng)積極發(fā)展紅十字志愿者,縣級(jí)以上紅十字會(huì)建立按專業(yè)、分領(lǐng)域的志愿服務(wù)體系,開(kāi)展富有紅十字特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十九條 紅十字志愿者的權(quán)利:
(一)獲得紅十字志愿服務(wù)的相關(guān)信息;
(二)獲得紅十字志愿服務(wù)必要的條件和保障;
(三)獲得紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議;
(五)有退出紅十字志愿服務(wù)組織的自由;
(六)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賦予的其它權(quán)利。
第三十條 紅十字志愿者的義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī),志愿提供人道服務(wù);
(二)遵循紅十字運(yùn)動(dòng)宗旨,踐行紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則;
(三)履行志愿服務(wù)承諾,自覺(jué)維護(hù)紅十字會(huì)的公信力;
(四)尊重志愿服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán),不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私;
(五)正確使用紅十字志愿者標(biāo)識(shí);
(六)不得以紅十字志愿者名義從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)或其它違背社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的行為。
第三十一條 縣級(jí)以上紅十字會(huì)設(shè)立紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì),保持與其他部門(mén)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織、指導(dǎo)紅十字志愿者和志愿服務(wù)組織開(kāi)展活動(dòng),維護(hù)紅十字志愿者及其服務(wù)組織的合法權(quán)益,對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作進(jìn)行考核、評(píng)估和表彰。
第五章 全國(guó)組織機(jī)構(gòu)
第三十二條 全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)
中國(guó)紅十字會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次,三分之二以上代表出席,會(huì)議有效。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)由中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)召集,如遇特殊情況可提前或延期召開(kāi),提前或延期的時(shí)間不得超過(guò)一年。
全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的代表由總會(huì)和地方紅十字會(huì)推選的會(huì)員代表以及與有關(guān)部門(mén)協(xié)商產(chǎn)生的代表和特邀代表組成。代表比例由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)會(huì)員人數(shù)和紅十字事業(yè)發(fā)展需要決定。
全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)決議由到會(huì)代表半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。
全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)選舉產(chǎn)生中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì);
(二)修改《中國(guó)紅十字會(huì)章程》;
(三)審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)理事會(huì)提交的工作規(guī)劃;
(五)決定中國(guó)紅十字會(huì)的重大事項(xiàng)。
第三十三條 中國(guó)紅十字會(huì)可以設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)由中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)聘請(qǐng)。
第三十四條 中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)的職權(quán)是:
(一)召集并主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議;
(二)指導(dǎo)執(zhí)行委員會(huì)工作;
(三)出席紅十字運(yùn)動(dòng)國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議、活動(dòng),參與重要事務(wù)。
第三十五條 理事會(huì)
理事會(huì)在全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行其決議,并接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。理事會(huì)任期五年,下一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)時(shí)換屆。
理事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。三分之二以上理事出席,會(huì)議有效。理事會(huì)決議由到會(huì)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。必要時(shí)可以通信方式召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。
理事會(huì)的職責(zé)是:
(一)聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng);
(二)選舉常務(wù)理事;
(三)選舉會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng);
(四)根據(jù)會(huì)長(zhǎng)提名,決定秘書(shū)長(zhǎng);
(五)增補(bǔ)、更換或罷免理事、常務(wù)理事;
(六)審定中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告;
(七)審議下一屆理事會(huì)組成方案;
(八)決定其他重大事項(xiàng)。
第三十六條 常務(wù)理事會(huì)
常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督,同時(shí)接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議每年召開(kāi)兩次。
三分之二以上常務(wù)理事出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)議有效。常務(wù)理事會(huì)決議由到會(huì)常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。
常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)是:
(一)提出修改章程的議案;
(二)向理事會(huì)提出更換、增補(bǔ)及罷免理事、常務(wù)理事的議案;
(三)審議中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告;
(四)審議下一屆理事會(huì)組成方案;
(五)批準(zhǔn)設(shè)立、撤銷全國(guó)性行業(yè)紅十字會(huì);
(六)聘請(qǐng)名譽(yù)理事;
(七)決定其他重要事項(xiàng)。
第三十七條 執(zhí)行委員會(huì)
執(zhí)行委員會(huì)是理事會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),由駐總會(huì)的專職常務(wù)理事組成,向理事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任執(zhí)行委員會(huì)主任并擔(dān)任中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)法定代表人。
執(zhí)行委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)執(zhí)行全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決議,主持總會(huì)日常工作;
(二)負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審核年度經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算;
(三)指導(dǎo)全國(guó)紅十字會(huì)的工作;
(四)管理總會(huì)的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);
(五)承擔(dān)總會(huì)的民事、法律責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作;
(七)授予榮譽(yù)會(huì)員;
(八)批準(zhǔn)成立專門(mén)委員會(huì);
(九)完成理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)交辦的其他事宜。
第三十八條 監(jiān)事會(huì)
建立理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,向全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受其監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)任期五年,下一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)時(shí)換屆。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。三分之二以上監(jiān)事出席,會(huì)議有效。監(jiān)事會(huì)決議由到會(huì)監(jiān)事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。
監(jiān)事會(huì)的職責(zé)是:
(一)推選產(chǎn)生監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)。
(二)監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》開(kāi)展工作情況。
(三)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況;監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)對(duì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的執(zhí)行情況。
(四)列席理事會(huì)會(huì)議、執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議,有權(quán)提出質(zhì)詢和建議。
(五)向全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作;向理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)通報(bào)監(jiān)督情況。
第六章 地方、行業(yè)和基層組織機(jī)構(gòu)
第三十九條 地方紅十字會(huì)
(一)縣級(jí)以上地方按行政區(qū)域建立地方各級(jí)紅十字會(huì)。
(二)各級(jí)地方紅十字會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)是同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)。各級(jí)地方紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次,由同級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)召集,如遇特殊情況可提前或延期召開(kāi),延期的時(shí)間不得超過(guò)一年。
(三)各級(jí)地方紅十字會(huì)建立理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),任期五年。有3名以上(含3名)專職常務(wù)理事的紅十字會(huì),需設(shè)執(zhí)行委員會(huì)。
省、市、縣級(jí)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)由同級(jí)理事會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(四)省、市、縣級(jí)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)一般應(yīng)推選當(dāng)?shù)赝?jí)政府現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)改選。
常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為本級(jí)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)法定代表人,主持日常工作。
(五)省、市級(jí)和有條件的縣級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨黨組。
(六)縣級(jí)以上紅十字會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要配備專職工作人員,并具備能夠獨(dú)立自主開(kāi)展工作的條件。
第四十條 行業(yè)紅十字會(huì)
全國(guó)性行業(yè)成立的紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)的行業(yè)紅十字會(huì),由中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。其工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,由行業(yè)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)根據(jù)工作需要決定。
行業(yè)紅十字會(huì)按照國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則,依照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,遵循本章程,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展工作。
第四十一條 基層組織
城市街道(社區(qū))、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、組)、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織中建立的紅十字會(huì)為基層組織。紅十字會(huì)基層組織的主要職責(zé)是:發(fā)展會(huì)員、志愿者,宣傳普及紅十字知識(shí),開(kāi)展人道主義的救助活動(dòng),舉辦應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、群眾性健康知識(shí)普及及其他符合紅十字宗旨的活動(dòng)。
紅十字會(huì)基層組織應(yīng)充分發(fā)揮紅十字社區(qū)服務(wù)站、紅十字救護(hù)站、博愛(ài)家園、博愛(ài)學(xué)校、博愛(ài)衛(wèi)生院(站)等紅十字基層陣地的作用,開(kāi)展具有紅十字特色的活動(dòng),參與基層治理,廣泛聯(lián)系和服務(wù)基層群眾。
第七章 特別行政區(qū)組織機(jī)構(gòu)
第四十二條 特別行政區(qū)紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)高度自治的地方分會(huì)。
第四十三條 特別行政區(qū)分會(huì)依照紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則,結(jié)合特別行政區(qū)實(shí)際獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
第四十四條 特別行政區(qū)分會(huì)可參照本章程,依據(jù)特別行政區(qū)法律法規(guī)制定組織規(guī)程或組織條例,并報(bào)總會(huì)備案。
第八章 經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第四十五條 紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的主要來(lái)源:
(一)紅十字會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);
(二)境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的款物;
(三)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的收入;
(四)人民政府的撥款;
(五)其他合法收入。
第四十六條 各級(jí)紅十字會(huì)依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈(zèng)的款物,按照募捐方案、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議處分其接受的捐贈(zèng)款物,及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。
第四十七條 各級(jí)紅十字會(huì)依法建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開(kāi)和監(jiān)督檢查制度。
各級(jí)紅十字會(huì)的財(cái)產(chǎn)使用應(yīng)與中國(guó)紅十字會(huì)宗旨相一致。
各級(jí)紅十字會(huì)對(duì)接受的境外捐贈(zèng)款物,依法建立專項(xiàng)審查監(jiān)督制度。
各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu),對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并向社會(huì)公布。
對(duì)會(huì)費(fèi)的使用和管理,按《中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 各級(jí)紅十字會(huì)依法建立健全信息公開(kāi)制度,規(guī)范信息發(fā)布,在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十九條 各級(jí)紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入及其使用情況、接受社會(huì)捐贈(zèng)及其使用情況,依法接受人民政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第五十條 各級(jí)紅十字會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占。
第五十一條 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)是中國(guó)紅十字基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。省級(jí)紅十字會(huì)可依法建立基金會(huì),地方紅十字會(huì)可設(shè)立專項(xiàng)基金。
第九章 標(biāo)志 會(huì)徽 會(huì)旗
第五十二條 中國(guó)紅十字會(huì)使用白底紅十字標(biāo)志。其使用方法依照《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》和《中國(guó)紅十字會(huì)紅十字標(biāo)志標(biāo)明性使用規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 中國(guó)紅十字會(huì)的會(huì)徽為金黃色橄欖枝環(huán)繞的白底紅十字。
第五十四條 中國(guó)紅十字會(huì)的會(huì)旗為白色旗幟正中央印制中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)徽。
第五十五條 全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)統(tǒng)一使用白底紅十字標(biāo)志和會(huì)徽、會(huì)旗。
紅十字標(biāo)志、紅十字旗、中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)徽和會(huì)旗(樣式附后)以及會(huì)員證、團(tuán)體會(huì)員標(biāo)牌、榮譽(yù)證書(shū)等需用紅十字標(biāo)志的,應(yīng)按照中國(guó)紅十字會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 紅十字標(biāo)志和名稱受法律保護(hù)。禁止利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利,禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱。
第十章 附 則
第五十七條 本章程所稱“國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則”,是指一九八六年十月日內(nèi)瓦國(guó)際紅十字大會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的“國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)章程”中確立的人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿服務(wù)、統(tǒng)一和普遍七項(xiàng)基本原則。
本章程所稱“日內(nèi)瓦公約”,是指中國(guó)批準(zhǔn)的于一九四九年八月十二日訂立的日內(nèi)瓦四公約,即:《改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》、《改善海上武裝部隊(duì)傷者病者及遇船難者境遇之日內(nèi)瓦公約》、《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》和《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民之日內(nèi)瓦公約》。
本章程所稱日內(nèi)瓦公約“附加議定書(shū)”,是指中國(guó)加入的于一九七七年六月八日訂立的《一九四九年八月十二日日內(nèi)瓦四公約關(guān)于保護(hù)國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書(shū)》和《一九四九年八月十二日日內(nèi)瓦四公約關(guān)于保護(hù)非國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書(shū)》。
本章程所稱國(guó)際人道法,是指在戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突中,依據(jù)條例和慣例,以保護(hù)不直接參與軍事行動(dòng)(如平民百姓)或不再參加軍事行動(dòng)(如軍隊(duì)的傷、病員和俘虜)的人員為目的、規(guī)定各交戰(zhàn)國(guó)或武裝沖突各方之間交戰(zhàn)行為的原則、規(guī)則和制度的總體,日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)是其主要組成部分。
第五十八條 中國(guó)紅十字會(huì)英文譯名為:“Red Cross Society of China”。
第五十九條 地方和行業(yè)紅十字會(huì)的名稱為:在行政區(qū)域名稱或行業(yè)名稱后加“紅十字會(huì)”;對(duì)外交往中的稱謂為:在行政區(qū)域名稱或行業(yè)名稱前加“中國(guó)紅十字會(huì)”,在行政區(qū)域名稱或行業(yè)名稱后加“分會(huì)”,英文譯名為:“Red Cross Society of China ×× Branch ”。
第六十條 基層組織的名稱為:城市街道(社區(qū))、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、組)、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織名稱后加“紅十字會(huì)”。
第六十一條 特別行政區(qū)紅十字會(huì)的名稱為:“中國(guó)××特別行政區(qū)紅十字會(huì)”[英文譯名:The Red Cross of the ×× Special Administrative Region of the People's Republic of China]簡(jiǎn)稱:“××紅十字會(huì)(中國(guó)紅十字會(huì)分會(huì))”[英文譯名:×× Red Cross (Branch of the Red Cross Society of China)]。
第六十二條 本章程的修改權(quán)屬中國(guó)紅十字會(huì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì),解釋權(quán)屬中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)。