今年是中國紅十字會誕生120周年。120年來,中國紅十字會以弘揚人道、博愛、奉獻精神,保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,促進人類和平進步事業(yè)為宗旨,在長期實踐中培育并堅持了光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,成為黨和政府在人道領域的助手和國際紅十字運動的重要力量。
堅持人道初心 竭誠服務民眾
中國紅十字會自成立起,就自覺擔當起救傷救難的使命,并根據不同時期的人道需求確定階段性工作目標。
在戰(zhàn)亂不斷、災害頻發(fā)的戰(zhàn)爭年代,中國紅十字會將戰(zhàn)時救援和賑濟救災作為主要使命。1945年抗戰(zhàn)勝利后,中國紅十字會將工作重心轉變?yōu)?/span>“服務社會、博愛人群”,舉辦醫(yī)療、培訓、福利和服務站等公益機構服務大眾,盡力賑濟貧困或受災民眾。
中華人民共和國成立初期,在嚴重缺醫(yī)少藥的情況下,中國紅十字會將“推廣衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)”作為重要工作目標,組織醫(yī)防服務隊深入農村、偏遠或少數民族地區(qū)和大型工地,并逐步擴大到參與群眾衛(wèi)生運動和現場救護及“三防”、獻血宣傳等?!吨腥A人民共和國紅十字會法》頒布實施后,紅十字會工作內容和服務范疇進一步拓寬,包括人道救助、應急救援、應急救護、無償獻血、造血干細胞捐獻、人體器官捐獻和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、志愿服務等,成為黨和政府在人道領域聯系群眾的橋梁紐帶。
實踐證明,120年來,中國紅十字會始終恪守人道初心,自覺擔當起保護人的生命健康、維護人的尊嚴的歷史使命。
堅持與時俱進 跟隨時代步伐
120年以來,中華民族經歷了滄桑巨變,以造福國家、服務民眾為己任的中國紅十字會總能順應時代變遷和發(fā)展,與時俱進、努力前行。
1907年,救援日俄戰(zhàn)爭難民的使命完成后,呂海寰、盛宣懷等創(chuàng)始人及時提出獨立自主的發(fā)展道路,并亮出“中國紅十字會”的旗幟。1912年9月,中國紅十字會召開首屆會員大會,通過《中國紅十字會章程》??箲?zhàn)開始后,中國紅十字會在成立救護委員會開展工作的同時,掀起三次大規(guī)模征求會員運動,不斷壯大抗戰(zhàn)救護力量。抗戰(zhàn)勝利后,中國紅十字會為擴大社會服務,積極促進各地分會的恢復和重建。
1982年,黨的十二大開創(chuàng)社會主義現代化建設新局面,中國紅十字會提出“建設中國特色紅十字事業(yè)”的重要命題并進行理論研究和實踐探索。1993年,《中華人民共和國紅十字會法》頒布施行,推動中國紅十字事業(yè)走上法治軌道。2012年7月,國務院發(fā)布《關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,對紅十字事業(yè)改革的方向和要求進行明確。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。新征程上,中國紅十字會自覺接受并緊緊依靠黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,按照黨中央關于全面深化改革的總體部署,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標,全面深化改革,更好地承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把所聯系群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。
2017年,新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》正式施行,推動中國特色紅十字事業(yè)進一步走上依法治會、依法履責、依法保護的法治化軌道,成為新形勢下推動紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。根據紅十字會法要求,中國紅十字會堅持人民至上、生命至上,著力聚焦主責主業(yè),在履行人道使命中彰顯新作為:進一步加強應急救援能力建設,積極服務國家應急工作大局;健全應急救護培訓長效機制,大力推進應急救護培訓向重點行業(yè)、重點領域、重點人群覆蓋,提升標準化、專業(yè)化水平;大力實施人道救助工程,積極助力保障改善民生;積極開展紅十字生命教育,依法開展的無償獻血、遺體和人體器官捐獻、造血干細胞捐獻等工作取得重大進展,人道救助實力和人道服務能力不斷提升。
中國紅十字會之所以能常青、充滿生機活力,就是能順應時勢、改革創(chuàng)新。
堅持傳播愛心 匯聚人道資源
從1874年起,一些有識之士開始通過報刊、書籍等形式傳播紅十字運動知識,為成立紅十字會“啟蒙”。1904年,上海萬國紅十字會成立后,以《申報》《大公報》《新聞報》等報刊為載體,開展了卓有成效的籌資募捐工作。1913年起,中國紅十字會陸續(xù)創(chuàng)辦《人道指南》《中國紅十字會雜志》《中國紅十字會月刊》《會務通訊》《救護通訊》等刊物,舉辦“紅十字周”“征集會員”等大規(guī)模活動,印制工作簡報、征信錄、會員錄和有關宣傳手冊,積極努力爭取國內外援助支持。
中華人民共和國成立后,中國紅十字會通過將紅十字精神與精神文明建設、學校德育教育、培育社會主義核心價值觀相結合,人道傳播工作有了空前發(fā)展。除了辦好《中國紅十字報》《博愛》雜志等自有媒體外,與宣傳、文化部門和各類社會媒體、企事業(yè)單位深度合作,傳播主體更加多元,方式方法更加廣泛、形式更加生動。在堅持相對集中的主題宣傳活動、文藝表演、知識競賽等傳統(tǒng)宣傳方法的同時,不斷改革創(chuàng)新,運用多媒體打造“身邊的紅十字會”“掌上紅十字會”,講好紅十字故事,弘揚紅十字精神,為人道資源動員提供有效載體和有力支撐。
中國紅十字會深入挖掘、廣泛傳播紅十字文化所蘊含的價值理念、人文精神、道德追求,結合時代要求創(chuàng)新發(fā)展,推動社會主義核心價值觀轉化為人民群眾的情感認同和行為習慣,也為紅十字事業(yè)發(fā)展進一步夯實了根基。
堅持公開透明 加強公信力建設
中國紅十字會高度重視公信力建設,成立之初,就盡可能利用現有條件向社會公布接收捐贈和救助信息。1986年,下發(fā)《向社會募捐和接受社會捐助暫行條例》,此后經過多次修訂,至1997年制定下發(fā)《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》,形成了完善、系列的信息披露制度。
2004年“八大”、2009年“九大”,中國紅十字會都將公信力建設列為五年發(fā)展規(guī)劃的重點工作。2010年4月,總會下發(fā)《中國紅十字會募捐和接收捐贈管理辦法》;2017年,新修訂的紅十字會法規(guī)定建立監(jiān)事會并明確了監(jiān)事會的產生和主要職責,增加了建立經費、物資的財務管理、內部控制、審計公開、監(jiān)督檢查和聘請獨立第三方機構進行審計以及建立健全信息公開制度等條款,形成了包括會員代表大會監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、專項監(jiān)督、獨立第三方機構審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計和民政等部門監(jiān)督的完善的內外監(jiān)督機制和體系。
注重以公開透明為核心的公信力建設始終是貫穿于中國紅十字會成長發(fā)展的生命線,這也是其歷經風雨坎坷而不衰且不斷發(fā)展壯大的根本原因。
堅持黨的領導 主動當好助手
事實證明,在中國共產黨領導下,在為實現“為人民謀幸福、為民族謀復興”而共同奮斗的偉大事業(yè)中,中國紅十字會的初心使命能得到更充分、更切實的保證和實現。
中共上海煤業(yè)地下黨支部于1937年建立上海紅十字會煤業(yè)救護隊,參加”八·一三”淞滬會戰(zhàn)救護。上海淪陷后,煤業(yè)救護隊集體加入新四軍,繼續(xù)開展戰(zhàn)地救護。1938年夏,中國紅十字會救護總隊黨支部正式成立,宣傳中國共產黨抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線和堅決抗戰(zhàn)的主張,動員大后方醫(yī)務人員到抗戰(zhàn)前線參加救護工作。
中華人民共和國成立后,黨和政府的領導和支持為中國特色紅十字事業(yè)提供了堅實可靠的保障。國務院于1956年、1964年兩次下發(fā)紅十字會編制文件,明確紅十字會行政經費來源。改革開放以來,國家制定了紅十字會法和紅十字標志使用辦法,為紅十字事業(yè)發(fā)展提供法律保障;黨和政府支持紅十字會理順管理體制、將紅十字會納入參照公務員管理機構、對編制經費給予大力支持;國務院和有關部門、各地黨委政府制定了一系列支持紅十字事業(yè)發(fā)展的文件。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視紅十字事業(yè),習近平總書記多次就紅十字工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,成為新時代中國特色紅十字事業(yè)高質量發(fā)展的根本遵循和行動指南。
堅持中國特色 擔當國際義務
中國紅十字會是國際紅十字運動的重要成員,積極參與國際紅十字事務是題中之義。
新中國成立特別是改革開放以來,中國紅十字會作為國際紅十字運動的重要成員,更加主動自覺擔當起重要成員的職責和國際人道救援的義務。黨和國家領導人多次接見紅十字國際委員會、國際聯合會主要負責人,中國紅十字會與紅十字國際委員會和國際聯合會在多層次多方面開展合作交流,國際聯合會和國際委員會在北京分別建立辦事處。中國紅十字會領導人多次當選為聯合會領導委員會成員或副主席,更加彰顯了中國紅十字會的國際話語權和影響力。作為負責任大國紅會,中國紅十字會積極主動開展與各國紅會的交流合作,主動服務“一帶一路”建設和參與構建人類命運共同體,為受災國家和地區(qū)提供國際援助,成為民心相通、促進和平進步事業(yè)的重要力量。2022年,中國紅十字會獲得了紅十字會與紅新月會國際聯合會頒發(fā)的最高榮譽——亨利·戴維遜獎。
120年輝煌業(yè)績,鑄就堅實根基。中國紅十字會必將繼往開來,在實現中國夢和促進和平進步事業(yè)中再譜新篇章、再創(chuàng)新輝煌!
(作者系紅十字國際學院客座研究員,江蘇省紅十字會原黨組書記、常務副會長)
來源:博愛荊楚、中國紅十字報
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